Spis treści
Osoby z niepełnosprawnością w Polsce mogły skorzystać z różnych form wsparcia mieszkaniowego – zarówno przy zakupie mieszkania, jak i jego wynajmie. W ostatnich latach funkcjonowały programy oferujące nawet ponad 150 tys. zł dopłaty, jednak w 2026 roku sytuacja uległa zmianie.
Istotną kwestią w kontekście zakupu lub wynajmu mieszkania dla osoby niepełnosprawnej jest zapewnienie odpowiednich warunków oraz komfortu, bezpieczeństwa i dobrej jakości życia. Wybór lokalu dostosowanego do ograniczeń osoby niepełnosprawnej, lub dostosowanie pomieszczeń do wymogów, w efekcie przekłada się na lepsze samopoczucie i poczucie bezpieczeństwa. W świetle tych potrzeb istnieją różnorodne programy i formy dofinansowania, które mają na celu wspieranie zakupu lub remontów domów dla osób niepełnosprawnych. Jakie masz możliwości i z jakich dopłat możesz skorzystać? W 2026 roku pojawiły się ważne zmiany!
Do końca 2025 roku osoby z niepełnosprawnościami mogły składać wnioski w ramach programu “Samodzielność – Aktywność – Mobilność” (moduł “Dostępne mieszkanie”).
Rada Nadzorcza Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych uchwałą nr 12/2025 RN PFRON z dnia 15 października 2025 r. postanowiła zakończyć z dniem 31 grudnia 2025 r. realizację programu „Samodzielność – Aktywność – Mobilność! Mieszkanie dla absolwenta”.
Nabór wniosków został zakończony 31 grudnia 2025. Program nadal funkcjonuje ale dotyczy to tylko osób, które wcześniej złożyły wnioski.
W 2026 roku pojawiło się nowe rozwiązanie dla osób z niepełnosprawnościami, które nie mogą pozwolić sobie na zakup mieszkania. W ramach programu “Aktywny samorząd” wprowadzono możliwość uzyskania wsparcia na:
WAŻNE: Należy jednak pamiętać, że program nie obejmuje zakupu nieruchomości.
Dofinansowanie może otrzymać osoba pracująca bądź aktywnie poszukująca pracy (którą podejmie w trakcie trwania dofinansowania), posiadająca znaczny stopień niepełnosprawności (w przypadku osób z niepełnosprawnością narządu słuchu i wzroku – umiarkowany stopień), nie posiadająca własnego samodzielnego mieszkania i przedstawi umowę wynajęcia mieszkania spełniającego kryteria dostępności dla beneficjenta. Na pomoc może liczyć każdy absolwent szkoły podstawowej, ponadpodstawowej lub szkoły wyższej, ukończonej w okresie 60 miesięcy przed dniem złożenia wniosku, bądź osoba, która opuściła w okresie 60 miesięcy przed złożeniem wniosku rodzinę zastępczą, dom dziecka lub placówkę opiekuńczo-wychowawczą.
Pierwsze 12 miesięcy dofinansowania obejmuje okres aktywnego poszukiwania pracy lub utrzymania podjętej już pracy – w tym czasie beneficjent nie musi być zatrudniony. Od 13 do maksymalnie 36 miesiąca wsparcia należy wykazać zatrudnienie, aby otrzymać dofinansowanie.
Wysokość dopłaty zależna jest od lokalizacji wynajmowanego mieszkania oraz tego czy osoba porusza się za pomocą wózka.
Dofinansowanie zmniejsza się stopniowo w ciągu 36 miesięcy i odpowiednio wynosi:
Maksymalne miesięczne kwoty dofinansowania w lokalizacji wynajmowanego mieszkania (wartości ustalone według danych na dzień 31.03.2026. Obowiązują do 30.06.2026):
| Województwo | Lokalizacja wynajmowanego mieszkania | dla osoby poruszająceej się przy pomocy wózka inwalidzkiego | dla pozostałych |
| DOLNOŚLĄSKIE | m. Wrocław | 3.919 | 2.888 |
| DOLNOŚLĄSKIE | gminy sąsiadujące z m. Wrocław | 3.431 | 2.528 |
| DOLNOŚLĄSKIE | pozostałe | 2.944 | 2.169 |
| KUJAWSKO-POMORSKIE | m. Bydgoszcz | 2.795 | 2.060 |
| KUJAWSKO-POMORSKIE | gminy sąsiadujące z m. Bydgoszcz | 2.559 | 1.885 |
| KUJAWSKO-POMORSKIE | m. Toruń | 2.707 | 1995 |
| KUJAWSKO-POMORSKIE | gminy sąsiadujące z m. Toruń | 2.515 | 1.853 |
| KUJAWSKO-POMORSKIE | pozostałe | 2.322 | 1.711 |
| LUBELSKIE | m. Lublin | 3.125 | 2.303 |
| LUBELSKIE | gminy sąsiadujące z m. Lublin | 2.710 | 1.997 |
| LUBELSKIE | pozostałe | 2.296 | 1.692 |
| LUBUSKIE | m. Gorzów Wielkopolski | 3.293 | 2.426 |
| LUBUSKIE | gminy sąsiadujące z m. Gorzów Wlkp. | 3.126 | 2.303 |
| LUBUSKIE | m. Zielona Góra | 3.293 | 2.426 |
| LUBUSKIE | gminy sąsiadujące z m. Zielona Góra | 3.126 | 2.303 |
| LUBUSKIE | pozostałe | 2.959 | 2.180 |
| ŁÓDZKIE | m. Łódź | 2.679 | 1.974 |
| ŁÓDZKIE | gminy sąsiadujące z m. Łódź | 2.453 | 1.808 |
| ŁÓDZKIE | pozostałe | 2.227 | 1.641 |
| MAŁOPOLSKIE | m. Kraków | 3.717 | 2.739 |
| MAŁOPOLSKIE | gminy sąsiadujące z m. Kraków | 3.148 | 2.319 |
| MAŁOPOLSKIE | pozostałe | 2.623 | 1.933 |
| MAZOWIECKIE | m. Warszawa | 4.388 | 3.233 |
| MAZOWIECKIE | gminy sąsiadujące z m. Warszawa | 3.382 | 2.492 |
| MAZOWIECKIE | pozostałe | 2.818 | 2.077 |
| OPOLSKIE | m. Opole | 2.540 | 1.872 |
| OPOLSKIE | gminy sąsiadujące z m. Opole | 2.296 | 1.691 |
| OPOLSKIE | Pozostałe | 2.051 | 1.511 |
| PODKARPACKIE | m. Rzeszów | 3.056 | 2.252 |
| PODKARPACKIE | gminy sąsiadujące z m. Rzeszów | 2.776 | 2.046 |
| PODKARPACKIE | pozostałe | 2.496 | 1.839 |
| PODLASKIE | m. Białystok | 2.863 | 2.110 |
| PODLASKIE | gminy sąsiadujące z m. Białystok | 2.747 | 2024 |
| PODLASKIE | pozostałe | 2.631 | 1.939 |
| POMORSKIE | m. Gdańsk | 3.671 | 2.705 |
| POMORSKIE | gminy sąsiadujące z m. Gdańsk | 3.306 | 2.436 |
| POMORSKIE | pozostałe | 2.941 | 2.167 |
| ŚLĄSKIE | m. Katowice | 2.977 | 2.194 |
| ŚLĄSKIE | gminy sąsiadujące z m. Katowice | 2.797 | 2.061 |
| ŚLĄSKIE | pozostałe | 2.618 | 1.929 |
| ŚWIĘTOKRZYSKIE | m. Kielce | 2.912 | 2.137 |
| ŚWIĘTOKRZYSKIE | gminy sąsiadujące z m. Kielce | 2.697 | 1.987 |
| ŚWIĘTOKRZYSKIE | pozostałe | 2.482 | 1.829 |
| WARMIŃSKO-MAZURSKIE | m. Olsztyn | 3.227 | 2.378 |
| WARMIŃSKO-MAZURSKIE | gminy sąsiadujące z m. Olsztyn | 2.950 | 2.174 |
| WARMIŃSKO-MAZURSKIE | pozostałe | 2.673 | 1.969 |
| WIELKOPOLSKIE | m. Poznań | 3.746 | 2.761 |
| WIELKOPOLSKIE | gminy sąsiadujące z m. Poznań | 3.213 | 2.367 |
| WIELKOPOLSKIE | pozostałe | 2.679 | 1.974 |
| ZACHODNIOPOMORSKIE | m. Szczecin | 3.315 | 2.442 |
| ZACHODNIOPOMORSKIE | gminy sąsiadujące z m. Szczecin | 3.124 | 2.302 |
| ZACHODNIOPOMORSKIE | pozostałe | 2.933 | 2.161 |
Wnioski należy złożyć w wersji elektronicznej w Systemie Obsługi Wsparcia finansowanego ze środków PFRON (SOW): https://sow.pfron.org.pl/. Poprawnie uzupełniony wniosek musi zostać podpisany z użyciem podpisu elektronicznego bądź profilu zaufanego/tymczasowego.
Pracownicy samorządów powiatowych oferują pomoc techniczną przy składaniu wniosków, w tym wsparcie w obsłudze urządzeń elektronicznych. Dostępna jest również infolinia pod numerem 800 889 777.
Wnioski można składać przez cały czas trwania programu, jednak nie później niż do 4 grudnia 2026 roku lub do momentu wyczerpania dostępnych środków w budżecie programu.
Jednym z mniej znanych, ale bardzo ważnych elementów programu “Aktywny samorząd” jest wsparcie przy zamianie mieszkania na takie, które będzie dostosowane do potrzeb osób z niepełnosprawnością. Nie chodzi tutaj o remont bądź drobne przeróbki, ale o sytuację, w której obecne mieszkanie się “nie sprawdza” – na przykład znajduje się na piętrze bez windy, ma wąskie przejścia, wysokie progi albo łazienkę, z której trudno bezpiecznie korzystać.
Dopłaty do zakupu mieszkania realizowane są przez Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (PFRON) w ramach Programu „Aktywny samorząd” Moduł III Zadanie 1. Nabór wniosków ruszył 2 kwietnia.
Program dotyczy osób posiadających mieszkanie, które nie jest dostosowane. Nie obejmuje zakupu nowego mieszkania, ale może pomóc w pokryciu kosztów związanych z samą zmianą mieszkania takich jak:
Warto wiedzieć, że zamiana mieszkania to rozwiązanie dla konkretnych sytuacji – nie jest to powszechna forma wsparcia jak dopłata do wynajmu jednak dla osób, które na co dzień zmagają się z barierami architektonicznymi może być kluczowym krokiem do większej niezależności i poprawy jakości życia.
W niektórych sytuacjach konieczne może być także przedstawienie zaświadczenia lekarskiego.
Dodatkowo osoby ubiegające się o dopłaty do mieszkań z PFRON powinny posiadać tytuł prawny do lokalu – w formie prawa własności lub spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu. Wymagane jest również dostarczenie dokumentacji fotograficznej ukazującej bariery architektoniczne występujące w mieszkaniu lub budynku.
1 kwietnia PFRON opublikował na swojej stronie internetowej komunikat, w którym określono maksymalne kwoty dofinansowania na II kwartał 2026 r., dostępne w poszczególnych jednostkach samorządu terytorialnego. Wskazane wartości będą obowiązywać do 30 czerwca 2026 r.
Maksymalne kwoty w ramach Programu „Aktywny samorząd” Moduł III Zadanie 1 przedstawiają się następująco:
Lokalizacja mieszkania docelowego |
Kwota |
| Wrocław | 154.703 |
| gminy sąsiadujące z m. Wrocław | 135.454 |
| pozostałe | 116.205 |
| Bydgoszcz | 110.348 |
| gminy sąsiadujące z m. Bydgoszcz | 101.006 |
| Toruń | 106.868 |
| gminy sąsiadujące z m. Toruń | 99.266 |
| pozostałe | 91.665 |
| Lublin | 123.349 |
| gminy sąsiadujące z m. Lublin | 106.987 |
| pozostałe | 90.625 |
| Gorzów Wielkopolski | 129.975 |
| gminy sąsiadujące z m. Gorzów Wlkp. | 123.383 |
| Zielona Góra | 129.975 |
| gminy sąsiadujące z m. Zielona Góra | 123.383 |
| pozostałe | 116.790 |
| Łódź | 105.758 |
| gminy sąsiadujące z m. Łódź | 96.833 |
| pozostałe | 87.908 |
| Kraków | 146.708 |
| gminy sąsiadujące z m. Kraków | 124.254 |
| pozostałe | 103.545 |
| Warszawa | 173.222 |
| gminy sąsiadujące z m. Warszawa | 133.495 |
| pozostałe | 111.246 |
| Opole | 100.266 |
| gminy sąsiadujące z m. Opole | 90.613 |
| Pozostałe | 80.960 |
| Rzeszów | 120.623 |
| gminy sąsiadujące z m. Rzeszów | 109.583 |
| pozostałe | 98.543 |
| Białystok | 113.018 |
| gminy sąsiadujące z m. Białystok | 108.443 |
| pozostałe | 103.868 |
| Gdańsk | 144.900 |
| gminy sąsiadujące z m. Gdańsk | 130.489 |
| pozostałe | 116.078 |
| Katowice | 117.510 |
| gminy sąsiadujące z m. Katowice | 110.423 |
| pozostałe | 103.335 |
| Kielce | 114.945 |
| gminy sąsiadujące z m. Kielce | 106.451 |
| pozostałe | 97.958 |
| Olsztyn | 127.380 |
| gminy sąsiadujące z m. Olsztyn | 116.438 |
| pozostałe | 105.495 |
| Poznań | 147.885 |
| gminy sąsiadujące z m. Poznań | 126.814 |
| pozostałe | 105.743 |
| Szczecin | 130.845 |
| gminy sąsiadujące z m. Szczecin | 123.308 |
| pozostałe | 115.770 |
Dane pochodzą z komunikatu PFRON z dnia 01.04.2026 r.
Jak wygląda ocena wniosku?
Każdy przypadek rozpatrywany jest indywidualnie. Kluczowe znaczenie ma pokazanie, że obecne mieszkanie faktycznie stanowi barierę. W praktyce oznacza to konieczność opisania swojej aktualnej sytuacji, przedstawienia dokumentacji (np. zdjęć, opinii) oraz uzasadnienia, dlaczego zmiana mieszkania poprawi samodzielność.
Osoby z ograniczoną sprawnością fizyczną często napotykają różnorodne trudności w codziennym życiu, zwłaszcza w swoim miejscu zamieszkania. Wiele powszechnych elementów w domach i mieszkaniach nie zostało zaprojektowanych z myślą o ich potrzebach, co może prowadzić do wielu problemów. Oto niektóre z nich:
Program „Aktywny samorząd” oferuje dopłaty dla osób z niepełnosprawnościami, umożliwiając im zmianę mieszkania na takie, które jest dostosowane do ich potrzeb, pozbawione barier architektonicznych i umożliwia samodzielne opuszczenie budynku. Dofinansowanie skierowane jest do osób poruszających się na wózkach inwalidzkich, posiadających orzeczenie o niepełnosprawności, które napotykają trudności w codziennym funkcjonowaniu z powodu nieodpowiedniego przystosowania swojego miejsca zamieszkania.
Wysokość wsparcia zależy od lokalizacji nowego mieszkania, a wnioski można składać za pośrednictwem systemu online, co umożliwia wygodne i bezpieczne załatwienie formalności. Termin składania wniosków upływa 4 grudnia 2026 roku lub wcześniej, jeśli budżet programu zostanie wyczerpany. Program ma na celu poprawę jakości życia osób z niepełnosprawnościami, zapewniając im łatwiejszy dostęp do przestrzeni życiowej bez barier.